La nécessité d’assurer les droits culturels des citoyens tend à devenir une référence (controversée) pour les politiques culturelles. La notion reste cependant complexe. Trop imprécise aux yeux de certains, elle porterait notamment des menaces de dérives communautaristes. Par ailleurs, les professionnels des arts et de la culture craignent qu’elle impacte négativement le principe de la
liberté de création en obligeant à une offre à caractère identitaire. Autre réticence, celle d’orienter les politiques publiques vers les
pratiques expressives citoyennes au détriment du soutien aux artistes.